昨日，在市五届人大三次会议第二次大会上，市人大常委会主任王金怀代表市人大常委会向大会作工作报告。

依法行使神圣职权 大力推动许昌发展----《许昌市人民代表大会常务委员会工作报告》解读

昨日，在市五届人大三次会议第二次大会上，市人大常委会主任王金怀代表市人大常委会向大会作工作报告。报告回顾总结了一年来市人大常委会的工作情况，并对今年人大常委会的工作进行了安排。报告对去年成绩的总结实事求是、客观全面，对今年工作的安排重点突出、充满新意，可以说，报告通篇体现了求真务实、开拓创新的思想。

【报告摘要】一年来，市人大常委会围绕全市改革开放、经济建设中的重大事项和人民群众关心的热点难点问题,依法履行职责，加强对“一府两院”的工作监督，去年召开6次人大常委会会议,听取和审议“一府两院”9项工作报告,作出6项决议决定,提出7项审议意见。

【报告解读】通过审议，加强对“一府两院”的工作监督，是人大常委会依法履行职责的体现。

市人大常委会围绕全市改革开放、经济建设中的重大事项和人民群众关心的热点难点问题，做了大量卓有成效的工作。以农村沼气建设为例，市人大常委会听取和审议了市政府关于新农村沼气建设工作情况的报告，并提出了建议，市政府把发展新农村沼气列为向全市人民承诺要办的十件实事之一，使这一提高农民生活质量、改善生态环境的重要举措顺利推进。

【报告摘要】按照《监督法》的要求，开展执法检查、调查视察，加强法律监督。食品药品安全问题是人民群众普遍关注的热点问题，事关千家万户。

为保障广大人民群众的饮食和用药安全，维护人民群众的切身利益，市人大常委会听取和审议了市政府关于食品安全和药品监督管理工作情况的报告，针对当前食品安全和药品监督管理工作中存在的一些亟待解决的问题，市人大常委会通过了《关于食品安全和药品监督管理工作情况的审议意见》。市政府及有关部门高度重视，拿出了整改措施和实施意见，并及时付诸实施，促进了全市食品安全和药品监督管理水平的稳步提高，让人民群众吃得安全、吃得健康，看病用药放心、安心，受到了广泛好评。

【报告解读】开展执法检查、调查视察，是加强法律监督的重要手段。

市人大常委会去年加强食品安全和药品监督管理的执法检查，促进了这两项工作的开展，与此同时，还对我市贯彻实施《义务教育法》情况进行检查，听取了市政府关于“四五”普法依法治理工作情况和“五五”普法依法治理工作安排情况的报告，对促进我市义务教育的健康发展、普及法律知识、提高各项事业的法治化管理水平起到了积极作用。

【报告摘要】市五届人大一次会议代表提出议案、建议、批评和意见共74件，已办理完毕并答复了代表。

【报告解读】人大代表提出议案、建议、批评和意见，对经济社会发展中存在问题的解决，确保经济社会又好又快发展有积极的促进作用。通过市人大常委会的督办和市政府及有关部门的不懈努力，全市广大干部职工效能理念和执行意识明显增强，工作效率和服务质量明显提高，群众对政府机关的满意率持续上升。

【报告摘要】一年来，市人大常委会认真贯彻《代表法》，为代表履行职责创造条件，提供服务。邀请市人大代表列席人大常委会会议，听取代表的意见和建议。组织人大代表对重点项目建设、城乡一体化推进区建设进行视察和专题调查，撰写出了多篇调研报告，发挥了人大代表的作用。

【报告解读】在人大会闭会期间，市人大常委会通过组织人大代表调查视察等形式，就能很好地为人大代表行使职权提供服务，就能够充分发挥人大代表的作用。事实证明，人大代表通过调查视察，往往能够促进许多矛盾和问题的解决，从而促进各项工作顺利开展。

【报告摘要】市人大常委会重视做好代表和人民群众的来信来访工作，去年接待群众来访1611人次，办理群众来信616件次。

【报告解读】做好信访工作是人大常委会联系群众的一个重要渠道。通过接待和处理群众来信来访，倾听代表和群众呼声，了解社情民意，督促有关方面及时解决问题，化解矛盾，切实把群众的冷暖疾苦放在心上，扎扎实实为人民群众办好事实事，真心实意为群众谋利益。

【报告摘要】2008年，市人大常委会的工作重点是抓住“一条主线”，突出“三个重点”，强化“一个保证”。

【报告解读】“一条主线”就是要紧紧抓住“创业富民、就业惠民”工程这条主线，以创业推动发展。“三个重点”就是要突出抓好重点项目建设、城乡一体化推进区建设、和谐许昌建设。“一个保证”就是要大力促进“环境创优年”活动的开展，把许昌打造成全省最佳创业基地。

这个工作安排体现了市委五届五次、六次全会的要求，很有针对性，也十分切合许昌实际，是广大人民群众的心声和意愿。落到实处，必将有力推动全市经济社会又好又快发展。

来源：许昌日报社 2008-5-12

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